求高人指教;中華人民共和國《城鄉規劃法》第五十九條內容

第五十九條 城鄉規劃組織編制機關委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉規劃的，由上級人民 *** 責令改正，通報批評；對有關人民 *** 負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

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【釋義】 本條是關于城鄉規劃組織編制機關委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉規劃所應承擔的法律責任的規定。

各級人民 *** 是組織編制城鄉規劃的機關，但承擔具體城鄉規劃編制工作的機構需要有專業技術知識，這種專業技術機構要具備一定的資質才能被許可從事城鄉規劃編制工作。根據本法有關規定，城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。從事城鄉規劃編制工作的單位應當有法人資格，有規定數量的經國務院城鄉規劃主管部門注冊的規劃師，有規定數量的相關專業技術人員，有相應的技術裝備，有健全的技術、質量、財務管理制度。并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作。城鄉規劃組織編制機關委托不具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作的，應當承擔本條規定的法律責任：由上級人民 *** 責令改正，通報批評；對有關人民 *** 負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

城鄉規劃干建造工作有優勢嗎

城鄉規劃干建造工作有優勢。城鄉規劃就業方向與前景，城鄉規劃專業就業前景是非常好的。學生畢業后主要從事城鄉規劃設計或城市管理工作，就業前景良好。既可進入城鄉規劃設計院、城市規劃編制中心或建筑、景觀園林設計院、房地產公司等從事城鄉規劃及建筑設計方面的工程設計工作。

城鄉規劃的作用

城鄉規劃是各級 *** 利用現有地圖、衛星地圖結合實際來開發治理歷史現狀，泛指統籌安排城市規劃和農村交通居住消防綠化，生產生活環境建設，發展空間布局，提升品位，合理節約利用自然資源，保護生態和自然環境。維護社會公正與公平的重要依據，具有重要公共政策的屬性。

城鄉規劃專業介紹 什么是城鄉規劃專業

1、城鄉規劃是支撐我國國民經濟與社會發展、保護生態環境、繼承和創新中華優秀文化、營造美好人居的重要領域。城鄉規劃專業培養德智體美全面發展，具備堅實的城鄉規劃基礎理論知識和實踐應用能力，具有社會責任感、團隊精神、創新思維和可持續發展理念，能夠在專業規劃設計機構、管理機構、研究機構從事城鄉規劃設計及其相關開發管理、研究教育等工作的高級專門人才。

2、城鄉規劃專業屬于工學門類的建筑類專業，所屬學科是工學“城鄉規劃學”一級學科。它是以可持續發展思想為指導，以城鄉社會、經濟、環境、空間的和諧發展為目標，以城鄉物質空間為核心，以城鄉土地使用為對象，通過城鄉規劃的編制、公共政策的制定和建設實施的管理，實現城鄉發展的空間資源合理配置和動態引導控制的多學科交叉融合的復合型專業。

3、城鄉規劃專業的主要領域涵蓋城鄉物質環境空間形態的控制與引導、土地使用與開發、道路與交通、市政與服務設施、住房與社區、生態控制與環境保護、遺產保護與城市更新、地域文化與城鄉風貌、防災減災與衛生規劃等內容，具有多學科交叉融合的特點。城鄉規劃的類型主要有區域規劃、城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃和專項規劃。

4、主要課程：經濟地理學、城市生態學、美術與制圖、中外城市發展與規劃史、建筑設計、城市地理學、城市規劃原理、城市社會學、城市經濟學、城市園林綠地系統規劃設計、城市道路與交通規劃、城市設計、土地利用規劃與房地產開發管理、城市規劃系統工程學、社區空間規劃與設計、區域規劃、城市總體規劃課程設計、城市基礎設施系統規劃、城市遺產保護與規劃、城市旅游與 游憩規劃、景觀規劃與設計、詳細規劃課程設計、城市規劃管理與法規等。

西寧市城鄉規劃管理條例

之一章　總 則之一條　為了加強城鄉規劃管理，科學統籌城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《青海省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區域內制定、實施和修改城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動及其監督管理，應當遵守本條例。

本條例所稱城鄉規劃，包括城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃、修建性詳細規劃。第三條　市、縣（區）城鄉規劃行政主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

鄉（鎮）人民 *** 在市、縣城鄉規劃行政主管部門指導下，做好本行政區域內鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃的管理工作。第四條　制定和實施城鄉規劃，應當依據國民經濟發展規劃，遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產。體現地方民族特色和傳統風貌，保護人文景觀和自然景觀，塑造優美的宜居環境。保障社會公共利益，優先發展基礎設施和公共服務設施，科學開發和利用地下空間，注重改善城市交通和城市景觀。防止污染和其它公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。第五條　市、縣（區）、鄉（鎮）人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第六條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。

任何單位和個人有權對城鄉規劃的制定、實施、修改和監督檢查提出意見和建議，就涉及其利害關系的建設活動是否符合城鄉規劃要求，向市縣人民 *** 城鄉規劃主管部門查詢。

市縣城鄉規劃行政主管部門應當健全相關制度，暢通信息渠道，按照規定提供相關信息，認真研究和吸納公眾意見、建議。第二章　城鄉規劃的制定和修改第七條　西寧市城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，經省人民 *** 審查同意后，報國務院審批。

縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃由縣人民 *** 組織編制，經市人民 *** 審查后，報省人民 *** 審批。

縣域其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，經縣人民 *** 審查后，報市人民 *** 審批。

鄉、鎮人民 *** 組織編制鄉規劃、村莊規劃，報上一級人民 *** 審批。第八條　市、縣人民 *** 組織編制的總體規劃，在報上一級人民 *** 審查前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理，研究處理情況應當及時報告本級人民代表大會常務委員會。

鄉、鎮人民 *** 組織編制的鎮總體規劃，在報縣人民 *** 審查前，應當先經鄉、鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。

村莊規劃在報送審批前，應當經村（牧）民會議或者村（牧）民代表會議討論同意。第九條　西寧經濟技術開發區管委會依據城市總體規劃負責編制園區總體規劃，經市城鄉規劃行政主管部門審核后，報市人民 *** 審批。第十條　需要編制修建性詳細規劃的建設項目以及新建、改建、擴建的學校、醫院等公共服務機構，由建設單位依據控制性詳細規劃編制，報建設項目所在地城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門審批。第十一條　市、縣人民 *** 有關部門組織編制的交通、水利、生態環境保護、防災減災、電力、通信、能源等專項規劃，應當與城市總體規劃、鎮總體規劃相銜接。經城鄉規劃行政主管部門審查后，報市、縣人民 *** 審批。第十二條　城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的規劃設計單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。

城鄉規劃設計單位應當在其資質等級許可的范圍從事城鄉規劃編制工作。

城鄉規劃設計單位在本市從事城鄉規劃編制工作，應當在市城鄉規劃行政主管部門備案。第十三條　總體規劃、控制性詳細規劃的組織編制機關應當組織有關部門和專家對規劃的實施情況定期進行評估。規劃評估應采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見，評估報告及征求意見情況應當提交本級人民代表大會常務委員會、鎮人民代表大會和原審批機關。

城鄉規劃專業就業前景和就業方向

城鄉規劃專業是學校首批本科專業，是我國城市化進程中的新興復合專業，集城市(城鎮)規劃、新農村規劃、城市設計、城市管理、建筑設計、風景園林設計等于一體。

城鄉規劃專業就業前景是非常好的。

學生畢業后主要從事城鄉規劃設計或城市管理工作，就業前景良好。

既可進入城鄉規劃設計院、城市規劃編制中心或建筑、景觀園林設計院、房地產公司等從事城鄉規劃及建筑設計方面的工程設計工作。

又可進入城鄉規劃管理部門(規劃局)、建設管理部門、土地管理部門、城市管理部門等從事城鄉建設的相關管理工作。近三年的畢業生就業率分別為：95.16%，100%，97.06%。

城鄉規劃專業畢業生的就業方向歸納起來主要有：

1.各級規劃管理部門。如在發改委、建設局、規劃局、國土局、園林局等從事經濟發展規劃、區域規劃、城市開發及城鄉規劃管理等工作。

2.各級規劃設計院。如在城市規劃院、建筑設計院、風景園林設計院等單位從事城市規劃設計、鄉村規劃設計、區域項目規劃設計及研究等工作。

3.在建筑規劃設計公司、房地產企業、規劃開發咨詢機構，從事項目規劃設計、房地產籌劃及相關政策法規的咨詢和研究工作。

當然，還有很多畢業生選擇繼續報考城鄉規劃專業研究生或出國深造。這里要提醒的是，我國城市規劃編制單位實行資質管理制度，將其資質劃分為甲、乙、丙三個等級，分別規定了各等級單位承擔城市規劃編制任務的范圍，不得越級編制規劃，以保障城市規劃編制的質量。城市規劃編制單位的規模有大有小，水平有高有低。不同規模和級別的研究所、設計院，能學到的東西相差很多，薪金、待遇也是有差別的。

城市規劃編制辦法(2005)

之一章　總則之一條　為了規范城市規劃編制工作，提高城市規劃的科學性和嚴肅性，根據國家有關法律法規的規定，制定本辦法。第二條　按國家行政建制設立的市，組織編制城市規劃，應當遵守本辦法。第三條　城市規劃是 *** 調控城市空間資源、指導城鄉發展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。第四條　編制城市規劃，應當以科學發展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為基本目標，堅持五個統籌，堅持中國特色的城鎮化道路，堅持節約和集約利用資源，保護生態環境，保護人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發展目標與戰略，促進城市全面協調可持續發展。第五條　編制城市規劃，應當考慮人民群眾需要，改善人居環境，方便群眾生活，充分關注中低收入人群，扶助弱勢群體，維護社會穩定和公共安全。第六條　編制城市規劃，應當堅持 *** 組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的原則。第七條　城市規劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。大、中城市根據需要，可以依法在總體規劃的基礎上組織編制分區規劃。

城市詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。第八條　國務院建設主管部門組織編制的全國城鎮體系規劃和省、自治區人民 *** 組織編制的省域城鎮體系規劃，應當作為城市總體規劃編制的依據。第九條　編制城市規劃，應當遵守國家有關標準和技術規范，采用符合國家有關規定的基礎資料。第十條　承擔城市規劃編制的單位，應當取得城市規劃編制資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事城市規劃編制工作。第二章　城市規劃編制組織第十一條　城市人民 *** 負責組織編制城市總體規劃和城市分區規劃。具體工作由城市人民 *** 建設主管部門（城鄉規劃主管部門）承擔。

城市人民 *** 應當依據城市總體規劃，結合國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃，組織制定近期建設規劃。

控制性詳細規劃由城市人民 *** 建設主管部門（城鄉規劃主管部門）依據已經批準的城市總體規劃或者城市分區規劃組織編制。

修建性詳細規劃可以由有關單位依據控制性詳細規劃及建設主管部門（城鄉規劃主管部門）提出的規劃條件，委托城市規劃編制單位編制。第十二條　城市人民 *** 提出編制城市總體規劃前，應當對現行城市總體規劃以及各專項規劃的實施情況進行總結，對基礎設施的支撐能力和建設條件做出評價；針對存在問題和出現的新情況，從土地、水、能源和環境等城市長期的發展保障出發，依據全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃，著眼區域統籌和城鄉統籌，對城市的定位、發展目標、城市功能和空間布局等戰略問題進行前瞻性研究，作為城市總體規劃編制的工作基礎。第十三條　城市總體規劃應當按照以下程序組織編制：

（一）按照本辦法第十二條規定組織前期研究，在此基礎上，按規定提出進行編制工作的報告，經同意后方可組織編制。其中，組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規劃的，應當向國務院建設主管部門提出報告；組織編制其他市的城市總體規劃的，應當向省、自治區建設主管部門提出報告。

（二）組織編制城市總體規劃綱要，按規定提請審查。其中，組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規劃的，應當報請國務院建設主管部門組織審查；組織編制其他市的城市總體規劃的，應當報請省、自治區建設主管部門組織審查。

（三）依據國務院建設主管部門或者省、自治區建設主管部門提出的審查意見，組織編制城市總體規劃成果，按法定程序報請審查和批準。第十四條　在城市總體規劃的編制中，對于涉及資源與環境保護、區域統籌與城鄉統籌、城市發展目標與空間布局、城市歷史文化遺產保護等重大專題，應當在城市人民 *** 組織下，由相關領域的專家領銜進行研究。第十五條　在城市總體規劃的編制中，應當在城市人民 *** 組織下，充分吸取 *** 有關部門和軍事機關的意見。

對于 *** 有關部門和軍事機關提出意見的采納結果，應當作為城市總體規劃報送審批材料的專題組成部分。

組織編制城市詳細規劃，應當充分聽取 *** 有關部門的意見，保證有關專業規劃的空間落實。第十六條　在城市總體規劃報送審批前，城市人民 *** 應當依法采取有效措施，充分征求社會公眾的意見。

在城市詳細規劃的編制中，應當采取公示、征詢等方式，充分聽取規劃涉及的單位、公眾的意見。對有關意見采納結果應當公布。