碳匯交易平臺建立需要哪些條件？

李怒云近影 隨著中國碳匯林業(yè)在應對全球氣候變化中的作用不斷凸顯，“林業(yè)碳匯”逐漸成為公眾關注的熱點。我們就中國林業(yè)碳匯的發(fā)展問題，專訪了中國綠色碳匯基金會秘書長、國家林業(yè)局氣候辦常務副主任李怒云教授。 問：發(fā)展碳匯林業(yè)對于我國社會經濟有何意義林業(yè)碳匯核準資質？ 李怒云：通過發(fā)展碳匯林業(yè)不但能減少二氧化碳在大氣中的含量，較好地保護生物多樣性，減少水土流失，而且成本較低，能為經濟發(fā)展和社會進步帶來多種效益。它在創(chuàng)造就業(yè)機會的同時，給當地農民帶來收益林業(yè)碳匯核準資質；另外，雖然我國尚未規(guī)定企業(yè)的碳減排指標，但要求企業(yè)轉變生產方式，減低能耗，減少碳排放將成為趨勢。在減少碳排放難度較大的情況下，通過林業(yè)措施吸收二氧化碳，發(fā)展碳匯林業(yè)，可以為企業(yè)提供一個減排緩沖期，在一定程度上減輕了企業(yè)的減排壓力。 發(fā)展碳匯林業(yè)，充分發(fā)揮林業(yè)應對氣候變化的減緩和適應功能，能為我國贏取氣候變化國際談判的話語權和主動權，拓展我國經濟發(fā)展空間。 問：碳匯交易平臺的建立需要哪些條件？ 李怒云：國家發(fā)改委表示，“十二五”期間，可在一定的區(qū)域范圍內開展碳交易的試點。碳交易實際是碳信用指標的交易，而碳信用主要來自于減排和碳匯。在目前碳市場還沒有形成的情況下，我們正在開展相關的研究，為碳匯交易做準備。 碳匯要進入交易至少應有4個環(huán)節(jié)：一是要有國家的相關政策規(guī)定林業(yè)碳匯核準資質；二是要有產品即碳匯；三是要有與國際接軌的計量、監(jiān)測體系以及第三方認證、注冊等；四是要有碳匯買家。 問：我國林業(yè)碳匯項目實施在國際上處于怎樣的地位？ 李怒云：在國際上，雖然我國林業(yè)碳匯管理起步較晚，但在清潔發(fā)展機制碳匯項目 *** 學和林業(yè)碳匯管理工作上，我們走在了國際前列。此外，我國建立的公益性基金會——中國綠色碳匯基金會，其運行模式和規(guī)范的碳匯造林項目管理，在多次的國際交流中，受到國外專家稱贊，“你們做得很規(guī)范，計量 *** 與國際接軌，又不失中國特色，具有可操作性。” 問：為發(fā)展碳匯林業(yè)，應對全球氣候變化，未來將有哪些舉措？ 李怒云：國家將采取更加積極有效的措施，增加投入，大力開展植樹造林，著力推進森林經營，全力加強森林保護，努力增加森林碳匯，為應對全球氣候變化做出新貢獻。重點采取以下幾方面的措施：之一，積極擴大森林面積，提高森林碳匯能力；第二，大力提高森林質量，增強森林碳匯功能；第三，突出加強森林保護，減少森林碳排放；第四，發(fā)展生物質能源，積極促進節(jié)能減排；第五，提倡多使用木材，增加木質林產品碳儲量。 問：為什么中國乃至國際社會都越來越關注碳匯事業(yè)？ 李怒云：工業(yè)減排會給一個國家的經濟造成負面影響，但人類大規(guī)模排放溫室氣體引發(fā)全球變暖的問題又亟待解決。所以越來越多的專家把目光轉向了地球之“肺”——森林，希望通過增加碳匯降低大氣中溫室氣體的濃度。森林碳匯雖然是間接減排，但它的固碳投資少、代價低，綜合效益大，經濟可行性和現實操作性較強。一般情況下，每公頃森林一年大約能吸收10-40噸二氧化碳。

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哪些森林可以做碳匯交易?

只有符合 *** 學的造林再造林、森林經營項目產生的二氧化碳凈增量的森林才能做碳匯交易。

根據聯(lián)合國對碳匯的定義和碳排放權交易的原理。目前，按照國內外碳交易規(guī)則，能夠交易的碳匯應該是按照被批準的 *** 學實施項目所產生的凈增量，通俗的說是有“額外性”的。碳匯其實是一個增量，但是并不是所有的增量都可以用來交易。

舉個例子：現在已有的森林樹木每天都在生長，生長就會吸收二氧化碳，這個量雖然是增量，但沒有“額外性”，不能交易，此外，現有森林的碳儲量屬于存量，也不能交易。當然，不能交易的碳儲量和沒有額外性的碳匯對減緩氣候變化具有重要作用，所以要保護森林減少碳排放。

可見，只有符合 *** 學的造林再造林、森林經營項目產生的二氧化碳凈增量才能進入交易。而這里所說的額外性必須靠 *** 學進行認定。

碳匯交易的用途

碳匯交易是指發(fā)達國家出錢向發(fā)展中國家購買碳排放指標，這是通過市場機制實現森林生態(tài)價值補償的一種有效途徑。

這種交易是一些國家通過減少排放或者吸收二氧化碳，將多余的碳排放指標轉賣給需要的國家，以抵消這些國家的減排任務，并非真正把空氣打包運到國外。

以上內容參考?百度百科-碳匯交易

林業(yè)碳匯開發(fā)條件

開發(fā)條件如下：

1、土地合格性：碳匯造林要求2005年2月16日以來的無林地、或少量的次生林林業(yè)碳匯核準資質，土壤不能為濕地、有機土；森林經營則要求2005年2月16日之后實施森林經營的人工中、幼齡林林業(yè)碳匯核準資質，必須為礦質土壤。

兩種類型均要求項目活動對土壤的擾動符合水土保持的要求林業(yè)碳匯核準資質，土壤擾動面積比例不超過地表面積的10%、且20年內不重復擾動；項目活動不涉及全面清林和煉山等有控制火燒林業(yè)碳匯核準資質，不涉及農業(yè)活動的轉移；

2、土地合格性證明文件：省級林業(yè)主管部門核發(fā)的土地合格性證明文件；

3、樹種要求：喬木林；

4、土地權屬證明：具有縣級以上人民 *** 核發(fā)的土地權屬證書或其他證明文件，符合法律的規(guī)定；

5、文件資料：造林作業(yè)設計文件及其批復（森林經營要求森林經營作業(yè)或方案及其批復）、開工證明、驗收報告等。

碳匯林項目如何申報

法律分析：1.之一步首先打開手機中的“支付寶”APP。

2.第二步點擊支付寶主界面最下方的“辦事大廳”選項。

3.最后點擊綜合政務中的“碳匯林項目申報”選項即可。

林業(yè)碳匯項目作為CCER中的一部分，其申請流程主要分為開發(fā)和交易兩個階段。開發(fā)階段主要分為項目設計文件（PDD）編制、項目、審定、項目備案，交易階段主要分為項目實施與監(jiān)測、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)、交易等。項目業(yè)主選擇合適項目的 *** 學或者開發(fā)新 *** 學，根據 *** 學要求編制PDD文件，向國家主管部門申請，并由專門的審核機構核查該減排項目，項目核準通過得到備案。經備案的CCER項目產生減排量后，項目業(yè)主再次申請核查并于通過后獲得減排量簽發(fā)，國家發(fā)改委會將項目發(fā)布到CCER登記簿上即可等待交易。

法律依據：《江西省林業(yè)碳匯開發(fā)及交易管理辦法（試行）》

第二條 江西省林業(yè)碳匯開發(fā)、交易工作，堅持科學嚴謹、規(guī)范有序、穩(wěn)步推進的原則，打造符合省情、具有社會公信力的林業(yè)碳匯產品。堅持 *** 主導、多方參與、市場運作的原則，構建健康發(fā)展、兼顧經濟效益與社會效益的交易市場。

第三條 本辦法適用于江西省行政區(qū)域內林業(yè)碳匯項目的開發(fā)、申報、審核、交易等工作的管理。

第四條 省生態(tài)環(huán)境廳是江西省林業(yè)碳匯開發(fā)、交易工作的主管部門，負責全省范圍內林業(yè)碳匯相關工作的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理，負責江西省林業(yè)碳匯 *** 學的審核和江西省林業(yè)碳匯項目碳匯量的登記管理工作。

省林業(yè)局負責全省范圍內林業(yè)碳匯項目的組織實施和宣傳引導，對林業(yè)碳匯項目開發(fā)進行監(jiān)督管理。各設區(qū)市、縣（市）區(qū)林業(yè)主管部門負責轄區(qū)林業(yè)碳匯項目的合規(guī)性審核。

林業(yè)碳匯審定和核證指南2021與2015區(qū)別

根據《林業(yè)碳匯審定和核證指南2021》林業(yè)碳匯核準資質，2021版林業(yè)碳匯核準資質的新規(guī)定林業(yè)碳匯核準資質了包括全球發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)服務、氣候變化應對和其他環(huán)境問題等方面的碳匯活動實施原則和指南林業(yè)碳匯核準資質；2020年版中沒有涉及這些內容。此外林業(yè)碳匯核準資質，2021版重點強調了社會風險識別、考慮社區(qū)及當地社會發(fā)展的精神、保障民族團結的健康發(fā)展，并為碳匯活動提供了巨大市場支持。

生產組的山林如何炭排放公司合作

參與碳排放交易有兩種主要方式: 1)在二氧化碳排放權交易平臺上購買或出售二氧化碳減排權證書,例如中國林業(yè)可以在中國排放交易系統(tǒng)(ETS)上購買二氧化碳減排權證書來減少其二氧化碳排放量;2)參與國際碳市場,例如通過聯(lián)合國清潔發(fā)展機制(CDM)認證的項目,購買或出售國際碳信用。 需要注意的是,在中國參與碳排放交易需要滿足一些法律和法規(guī)的要求,例如需要持有相應的資質和許可。 此外,需要注意碳排放交易市場的價格波動以及其林業(yè)碳匯核準資質他風險因素。 建議在參與碳排放交易前咨詢專業(yè)人士,了解相關法規(guī)和風險因素。 林業(yè)碳匯核準資質我國林業(yè)碳匯開發(fā)的集中途徑: 1、國家自愿核證減排量(CCER)企業(yè)通過自愿建設減排項目,減少特定溫室氣體的排放,這些減排量在獲得備案后即為CCER。 例如,林地、光伏、水電、風電等項目都具有減少碳排放的效果,依照一定 *** 論并經國家備案核證機構核準,成為CCER的提供方。 自2017年項目被暫停審批后,至今仍未重啟。 但CCER市場的未來發(fā)展前景仍值得期待,相繼出臺一系列與CCER相關的政策,種種跡象引發(fā)業(yè)內人士猜測,CCER市場有望在今年重啟。 2、地方核證減排量(BCER、FFCER、CQCER等)除了國家層面的CCER,地方上,碳排放權交易試點地區(qū)也依托本地碳排放權市場,積極對林業(yè)碳匯權交易進行探索。 如北京的BCER、福建的FFCER,重慶的CQCER等項目都僅限于在各自省內碳市場進行交易,有不同的核證和交易規(guī)則,本地化明顯。 隨著CCER全國交易市場的建設,地方核證自愿減排量的發(fā)展將未可知。 3、其他途徑除了核證減排量項目,為了充分發(fā)揮林業(yè)在實現“雙碳”中的重要作用,各地實際進行了不同類型的碳匯開發(fā)項目。 林業(yè)單株碳匯:如貴州省利用當地豐富的林業(yè)資源,開展了單株碳匯精準扶貧試點工作,助力貴州的扶貧工作和生態(tài)建設。 林業(yè)碳票:如福建省三明市、貴州省畢節(jié)市等地探索開發(fā)了“林業(yè)碳票”,并制定了林業(yè)碳票的管理辦法。 其主要用于自愿參與減排活動的機關、企事業(yè)單位、個人等進行碳排放抵消,無法用于控排企業(yè)的排放抵消。

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